Недвижимость и иммиграция в Болгарию.

Закон о иностранцах в Республике Болгария

Индекс материала
Закон о иностранцах в Республике Болгария
Глава вторая Закона о иностранцах в Республике Болгария
Глава третья Закона о иностранцах в Республике Болгария
Глава четвертая Закона о иностранцах в Республике Болгария
Глава пятая Закона о иностранцах в Республике Болгария
Выдержки из закона об иностранных инвестициях
Все страницы

Обн., ГГ номер 153 от 23.12.1998 г., изм., номер 70 от 6.08.1999 г., в силе с 1.01.2000 г., изм. и доп., номер 42 от 27.04.2001 г., в силе с 27.04 2001 г., номер 112 от 29.12.2001 г., в силе с 1.01.2002 г., изм., номер 45 от 30.04.2002 г., в силе с 30.04.2002 г., номер 54 от 31.05.2002 г., в силе с 1.01.2002 г., изм. и доп., номер 37 от 22.04.2003 г., в силе от 26.02.2004 г., номер 70 от 10.08.2004 г., в силе с 1.01.2005 г.

Глава первая

Общие положения
Статья 1. Данный закон определяет условия и порядок, на которых иностранцы могут въезжать, пребывать и выезжать из Республики Болгария, а так же их права и обязанности.

Статья 2.
1. Иностранец по смыслу этого закона — каждое лицо, которое не является болгарским гражданином.
2. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранцем является и лицо, которое не рассматривается как гражданин ни одного государства в соответствии с его законодательством и имеет официальный документ, удостоверяющий данное его качество.

Статья 3.
1. Иностранцы в Республике Болгария имеют все права и обязанности согласно болгарским законам и ратифицированным международным договорам, по которым Республика Болгария является стороной, за исключением тех, для которых требуется болгарское гражданство.
2. Для иностранцев, которые пользуются дипломатическим или консульским иммунитетом и привилегиями, прилагаются и общепринятые нормы международного дипломатического и консульского права и ратифицированных международных договоров, по которым Республика Болгария является стороной.

Статья 4.
Иностранцы, которые пребывают в Республике Болгария, обязаны соблюдать законы и установленный правовой порядок, быть лояльными к болгарскому государству и не ронять престиж и достоинство болгарского народа.

Статья 5.
Иностранцы, которые работают в Республике Болгария на основании выданного компетентными органами разрешения, имеют права и обязанности болгарских граждан, поскольку в международных договорах, по которым Республика Болгария является стороной, не предусмотрено иное.

Статья 6.
Иностранцы, которые пребывают в Республике Болгария, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность, как и болгарские граждане, поскольку специальным законом или международным договором, по которым Республика Болгария является стороной, не предусматривается иное.

Статья 7.
Статус иностранцев-беженцев определяется специальным законом.


Глава вторая
Въезд иностранцев в республику Болгария
Статья 8.
1. Иностранец может въехать в Республику Болгария, при наличии актуального документа о заграничной поездке или другого замещающего его документа; визы, дающей право въезда, пребывания или транзитного перемещения через страну.
2. Визы не требуются, когда между Республикой Болгария и страной, гражданином которой является иностранец, заключен договор, или имеется акт Совета министров Республики Болгария о безвизовом режиме.
3. (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Не требуются визы для краткосрочного пребывания или транзитного перемещения для иностранцев, законно пребывающих в стране, с которой Республика Болгария имеет безвизовый режим, когда они — учащиеся, путешествующие в рамках школьной экскурсии, и сопровождаются учителем, который располагает списком учеников, составленным соответствующим учебным заведением. В списке должны присутствовать:
индивидуальные данные каждого участника экскурсии;
цель поездки;
актуальная фотография каждого ученика, у которого нет документа о заграничной поездке или другого замещающего его документа согласно законодательству страны, из которой он приезжает.
4. (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза не требуется от иностранного гражданина, который имеет и болгарское гражданство, при предъявлении своего иностранного документа о поездке и личной карты по ст. 13, абз.1, п.1 Закона о болгарских документах самоличности.
5. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранцам по абз.3 может быть отказан въезд в страну, при отсутствии установленного законом основания для въезда или пребывания в Республике Болгария.

Статья 9. (Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.)
1. Виза — это разрешение о въезде, пребывании или транзитном перемещении через территорию Республики Болгария.
2. Вид визы определяется целью посещения, числом разрешенных въездов, сроком действия и местом выдачи.
3. Вид виз:
для аэропортного трансферта;
для транзитного перемещения;
для краткосрочного пребывания;
групповые;
для долгосрочного пребывания;
выданные на границе;
4. Срок пребывания в стране на основании визы не может превышать 90 дней.
5. Визы издаются дипломатическими и консульскими представительствами Республики Болгария, а визы для долгосрочного пребывания оформляются после согласования со службами административного контроля за иностранцами.
6. В качестве исключения, при наличии государственного интереса, чрезвычайных обстоятельств или по гуманитарным причинам, а также в безотлагательных случаях или, если это предусмотрено ратифицированным международным договором, по которому Республика Болгария является стороной, органы пограничного паспортного контроля на пограничных контрольно-пропускных пунктах могут при согласовании со службами административного контроля за иностранцами или со службой «Консульские отношения» Министерства иностранных дел издавать однократные визы для:
Трансферта из аэропорта;
транзитного переезда;
краткосрочного пребывания сроком до 10 дней.
7. Условия и порядок выдачи виз определяется Советом министров Республики Болгария.

Статья 10.
1. Отказывается в выдаче визы и въезде в страну иностранцу, когда:
своими действиями он поставил под угрозу безопасность и интересы болгарского государства, или есть данные, что он действует против безопасности страны;
своими действиями уронил престиж и достоинство болгарского народа;
имеются данные, что он является членом преступной группы, организации или совершает террористическую деятельность, контрабанду и незаконные сделки с оружием, взрывными веществами, боеприпасами, стратегическим сырьем, товарами и технологиями с возможным двойным приложением, а также участвует в незаконном перевозе усыпляющих, психотропных веществ и сырья для их производства;
имеются данные, что он занимается торговлей людьми и незаконным ввозом лиц в страну и вывозом их в другие государства;
был выдворен из Республики Болгария не менее 10 лет назад и не восстановил в срок до 6 месяцев израсходованные государством средства на выдворение за пределы государственной границы;
совершил умышленное преступление на территории Республики Болгария, которое согласно болгарскому законодательству ведет к наказанию лишением свободы сроком более 3 лет;
совершил попытку въехать в страну или переехать через нее путем использования поддельных документов;
предполагается, что будет распространять тяжелую заразную болезнь; страдает заболеванием, которое согласно критериям Министерства здравоохранения или Всемирной организации по здравоохранению представляет угрозу для общественного здоровья; не имеет сертификата о прививках; приезжает из района, имеющего сложную эпидемиологическую обстановку.
не имеет средств на проживание, необходимые обязательные страховки на время своего пребывания в стране и средств, обеспечивающих возможность обратного возвращения;
при предыдущем въезде и пребывании системно нарушал пограничный, паспортно-визовый, валютный или налоговый режим Республики Болгария;
при предыдущем пребывании нарушил трудовое или налоговое законодательство страны;
не имеет виз и билетов для осуществления дальнейшего планируемого перемещения в другие страны;
лицу наложена принудительная административная мера запрета въезда в страну;
(изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) включен в список нежелательных для страны иностранцев, который поддерживается Министерством внутренних дел и Министерством иностранных дел;
(новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) претендует на въездную визу с документом об окончательном выезде с территории другого государства, в котором пребывал до настоящего момента.
2. Отказывается в выдаче визы иностранцу, который не предоставляет необходимые документы, определенные актом Совета министров, удостоверяющие его основание для въезда в страну.

Статья 11.
Может быть отказано в выдаче визы иностранцу, когда:
имеются данные, что он планирует въехать в страну для совершения преступления или нарушения общественного порядка;
при предыдущем пребывании в стране нарушил общественный порядок;
его въезд в страну нанесет вред отношениям Республики Болгария с другим государством;
имеются данные, что цель въезда — пребывание в стране в качестве иммигранта, без получения специального разрешения;
имеются данные, что цель его въезда — использовать страну в качестве транзитного пункта для миграции в третье государство;
(новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) при предыдущем пребывании в стране государство оказывало ему социальную помощь;
(новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) не в состоянии обосновать достоверно декларированную цель поездки.

Статья 12.
1. (Изм. –ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для трансферта из аэропорта выдается иностранцу, который перемещается на воздушном судне, меняет свой полет в Республике Болгария и продолжает поездку на первом следующем рейсе по маршруту.
2. (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, у которого есть виза для трансферта из аэропорта, считается не допущенным в страну, и его документы о заграничной поездке задерживаются органами пограничного контроля до его отъезда.

Статья 13.
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для транзитного перемещения выдается иностранцу, который въезжает в Республику Болгария из одного государства и уезжает с ее территории в срок до 24 часов в третью страну.

Статья 14.
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для краткосрочного пребывания издается иностранцу, который въезжает в страну однократно или многократно на срок до 90 дней в рамках 6 месяцев с даты первого въезда. Многократная виза для краткосрочного пребывания может быть выдана сроком на один год, когда международными договорами Республики Болгария и актами Совета министров не предусмотрено иное.

Статья 14а.
(Новая- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Групповая виза дает право на транзитное перемещение или краткосрочное пребывание в Болгарии сроком до 30 дней иностранцам — гражданам одного государства, которые сформировали группу, имеют групповой паспорт и при условии, что они въезжают, пребывают и покидают территорию Республики Болгария группой.

Статья 15.
1. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для долгосрочного пребывания выдается иностранцу, который желает находиться в Болгарии продолжительно или постоянно на одном из оснований, указанных в ст.24 и 25.
2. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Виза для долгосрочного пребывания дает право иностранцу въехать однократно в страну с правом пребывания до 90 дней. Действие данной визы не может превышать 6 месяцев.
3. (Предыдущий абзац 2, изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Ограничение в пребывании по абз.2 учитывается до получения разрешения службы административного контроля за иностранцами на право долгосрочного пребывания.

Статья 16.
1. Приобретение визы не может быть единственным основанием, которое дает право иностранцу въехать в Республику Болгария.
2. (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Органы пограничного паспортного контроля не допускают въезда в страну иностранца, у которого имеется виза, в случаях по ст. 10.
3. Органы по абз.2 могут не допустить въезд в страну иностранца, у которого есть виза, в случаях по ст. 11.
4. (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Органы по абз.2 или службы для административного контроля за иностранцами могут аннулировать выданную визу или уменьшить срок пребывания иностранца в стране, определенный выданной визой, при невыполнении требований данного Закона.
5. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) В случаях по абз.2 и 3 органы пограничного паспортного контроля аннулируют выданную визу, о чем немедленно уведомляют Министерство иностранных дел.
6. (Новая-ГГ, номер 37 от 2003 г.) Министерство иностранных дел, дипломатические и консульские представительства могут аннулировать выданную визу на условиях и в порядке, определенных актом Совета министров.

Статья 17.
1. Въезд иностранца в Республику Болгарию совершается через определенные пограничные контрольно-пропускные пункты.
2. (Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, который имеет при себе больше одного личного документа о заграничной поездке или имеет личные документы третьих лиц, должен декларировать их перед органами пограничного паспортного контроля.
3. (Доп.–ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, который имеет больше одного гражданства, обязан декларировать перед органами пограничного паспортного контроля гражданство, которое он использует для пребывания в стране и удостоверить это документом о заграничной поездке государства, чье гражданство он декларировал.
4. Иностранец, у которого есть больше одного документа о заграничной поездке, обязан покинуть страну с документом, с которым он въехал.
5. Распоряжение абз.4 относится и к болгарским гражданам, у которых есть и другое гражданство.

Статья 18.
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) При въезде в Республику Болгария иностранец декларирует цель своего посещения.

Статья 19.
1. Иностранец, который въезжает в Республику Болгария или осуществляет транзитное перемещение через ее территорию, должен иметь:
необходимые финансовые средства для проживания на время пребывания в стране;
необходимые финансовые средства для выезда из страны;
въездную или транзитную визу государства, которое хочет посетить или через которое желает следовать далее, если таковая необходима;
обязательные страховки, определенные актом Совета министров;
другие документы, определенные международным договором или актом Совета министров;
2. Размер средств по абз.1, п.1 и 2 определяется актом Совета министров;

Статья 20.
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Должностные лица в авиакомпаниях, туристических и транспортных агентствах или других представительствах, которые перевозят до и/или от Республики Болгария иностранцев или болгарских граждан, перед оказанием услуги обязаны проверить:
актуальность документов о заграничной поездке иностранцев, а для болгарских граждан — и наличие виз для государств, которые они желают посетить или через которые планируют перемещаться, если таковые необходимы;
наличие требований ст. 19, абз.1, п.3.

Статья 21.
1. Иностранец, который въезжает на средстве передвижения, пребывает или транзитно перемещается через страну по суше, воздуху или воде, должен иметь:
разрешение о перемещении средства передвижения, когда таковое требуется болгарским законодательством и международным договором, по которому Республика Болгария является стороной;
документы, устанавливающие регистрацию средства передвижения;
документы, удостоверяющие собственность средства передвижения;
обязательную страховку;
водительские права.
2. Не допускается въезд в страну средства передвижения, если не исполнены основания абз.1, п.1, 4 и 5.
3. (Доп.–ГГ, номер 42 от 2001 г.) Органы пограничного паспортного контроля задерживают средство передвижения и документы, если не исполнены основания абз.1, п.2 и 3, о чем составляется протокол, экземпляр которого вручается иностранцу. Протокол и документы пересылаются компетентным таможенным органам.
4. Иностранец, имеющий исправные документы на право въезда в страну, но не имеющий документы на средство передвижения по абз.1, допускается в страну.

Статья 21а. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.)
Министр внутренних дел, министр иностранных дел или уполномоченные ими должностные лица могут периодически включать иностранцев в список нежелательных в стране иностранцев, при наличии оснований по ст.10 и 11.



Глава третья

Пребывание иностранцев в республике Болгария
Статья 22.
1. Пребывание иностранцев в Республике Болгария осуществляется на основании:
выданной визы по ст.9, абз.3;
международных договоров о безвизовом или облегченном визовом режиме;
разрешения службы по административному контролю за иностранцами;
2. Иностранцы, въехавшие в страну в установленном законом порядке могут продлить срок пребывания в Болгарии, получив разрешение службы административного контроля за иностранцами.
3. Разрешение по абз.2 для иностранцев, которые пользуются дипломатическим и консульским иммунитетом, издается Министерством иностранных дел.

Статья 23.
1. Иностранцы пребывают в Республике Болгарии краткосрочно и долгосрочно.
2. Краткосрочное пребывание — до 90 дней с даты въезда в страну. Срок пребывания в Болгарии может быть продлен службой административного контроля за иностранцами по причинам гуманитарного характера.
3. Долгосрочное пребывание:
продолжительное — с разрешенным сроком до 1 года;
постоянное — с разрешенным неопределенным сроком;

Статья 24.
1. Разрешение на продолжительное пребывание в Болгарии могут получать иностранцы, которые:
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) имеют разрешение на осуществление трудовой деятельности в Болгарии, выданное органами Министерства труда и социальной политики Республики Болгария;
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) осуществляют коммерческую деятельность в стране в установленном законом порядке, и в результате этой деятельности созданы не менее 10 рабочих мест для болгарских граждан;
приняты для получения образования в лицензированные учебные заведения;
иностранные специалисты, пребывающие в стране в силу международных договоров, по которым Республика Болгария является стороной;
имеют основание для получения разрешения о постоянном пребывании или заключили брак с болгарским гражданином или постоянно пребывающим в стране иностранцем;
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) представители иностранных фирм, зарегистрированные в Болгарской торгово-промышленной палате;
финансово обеспеченные родители постоянно пребывающих в стране иностранцев;
поступили на продолжительное лечение в медицинское учреждение и располагают финансовыми средствами для лечения и проживания;
корреспонденты иностранных средств массовой информации, при наличии аккредитации в Республике Болгария;
обеспеченны пенсией и располагают достаточными средствами для проживания в стране;
совершают деятельность по Закону об иностранных инвестициях;
(Отм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.);
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) члены семьи иностранца, получившего разрешение на продолжительное пребывание в Болгарии;
(Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) родители иностранца, получившего разрешение на продолжительное пребывание на основании ст.28, абз.5;
(Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) имеют разрешение от органов Министерства труда и социальной политики на осуществление свободно практикуемой деятельности в Республике Болгария.
2. Лицам по абз.1 необходимо иметь недвижимость и финансовые средства для проживания, обязательные страховки и обеспечение согласно законодательству Республики Болгарии. Нормативы определяются актом Совета министров.

Статья 24а.
1. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, который желает пребывать продолжительно на территории Республики Болгария с целью совершения свободно практикуемой деятельности, может получить визу или разрешение на продолжительное пребывание, если отвечает требованиям, установленным законом в связи с въездом и пребыванием в стране, и предоставляет дипломатическим и консульским представительствам и службе административного контроля за иностранцами, следующие документы:
просьбу по образцу;
разрешение на совершение свободно практикуемой деятельности;
2. Разрешение на осуществление свободно практикуемой деятельности издается Министерством труда и социальной политики.
3. Условия и порядок выдачи, отказа и отнятия разрешения на осуществление свободно практикуемой деятельности определяются распоряжением, выданным министром труда и социальной политики при согласовании с министром внутренних дел и министром финансов.
4. Не издается виза для продолжительного пребывания с целью совершения свободно практикуемой деятельности иностранцу в случаях по ст. 24, абз.1, п. 1–13 и 16.
5. Иностранцы, которые отвечают законодательно установленным нормам осуществления свободно практикуемой деятельности, освобождаются от получения разрешения, когда это предусмотрено международным договором, по которому Республика Болгария является стороной.

Статья 25.
Разрешение на постоянное пребывание в Болгарии могут получать иностранцы:
1. болгарской национальности;
2. лица, имеющие заключенный гражданский брак с болгарским гражданином или с постоянно пребывающим в стране иностранцем, при условии, что брачный стаж — не менее двух лет;
3. малолетние и несовершеннолетние дети болгарского гражданина или постоянно пребывающего в стране иностранца, не вступившие в брак;
4. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) родители болгарского гражданина, когда они обеспечивают ему определенное законом содержание, а в случаях усыновления — по истечению 3 лет с момента усыновления;
5. беспрерывно пребывавшие на законном основании на территории страны последние 5 лет, за исключением срока дневного обучения в лицензированном учебном заведении;
6. инвестировали в страну более 500 000 долларов США в установленном законом порядке;
7. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) которые не имеют болгарского происхождения, но рождены на территории Республики Болгария, потеряли свое болгарское гражданство по переселенческим соглашениям или по собственному желанию и желают проживать на территории страны.
8. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) которые до 27 декабря 1998 г. въехали, пребывают или рождены на территории Республики Болгария, и один из родителей которых заключил брак с гражданином Болгарии.

Статья 25а.
(Новый- ГГ, номер 42 от 2001 г.) Разрешение на постоянное пребывание в РБ могут получить иностранцы и при отсутствии указанных в ст.25 оснований, когда имеют особые заслуги перед РБ в общественной и экономической сфере, в области национальной безопасности, науки, технологий, культуры или спорта.

Статья 26.
1. (Предыдущий текст ст. 26-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Отказывается в продолжении срока пребывания в стране иностранцу в случаях по ст. 10 и 11.
2. (Новая — ГГ, номер 42 от 2001 г.) Отказывается в продолжении долгосрочного пребывания в стране или отнимается право на долгосрочное пребывание иностранцу, если установлено, что он пребывал на территории Республики Болгария в предыдущем календарном году менее 6 месяцев и одного дня.
3. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Отказывается в выдаче разрешения на долгосрочное пребывание, а выданное отнимается у иностранца, который заключил брак с иностранцем, получившим разрешение на продолжительное пребывание, если налицо данные, что брак заключен с единственной целью — обойти нормы, регламентирующие режим иностранцев в Республике Болгария и получить разрешение на пребывание.
4. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Решение об отказе или отнятии разрешения по абз.3 принимается службой административного контроля за иностранцами на основании данных, дающих основание сделать обоснованный вывод о том, что брак заключен с единственной целью — обойти нормы, регламентирующие режим для иностранцев в Республике Болгарии, и получить разрешение о пребывании. Такими данными могут служить:
обстоятельства, что супруги не живут вместе;
отсутствие участия в обязанностях, проистекающих из брака;
обстоятельство, что супруги не знали друг друга до заключения брака;
предоставление противоречивых сведений о личных данных другого супруга (имя, национальность, профессия), об обстоятельствах их знакомства или о другой важной личной информации;
обстоятельство, что супруги не говорят на языке, понятном обоим;
оплата денежной суммы за заключение брака вне обычного приданного;
наличие бывших браков, заключенных с целью обойти нормы, регламентирующие режим для иностранцев.
5. (Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Данные по абз.4 могут быть установлены с помощью интервью, проведенного сотрудниками службы административного контроля за иностранцами, из заявлений третьих лиц, документальным путем или вследствие проверки со стороны государственных органов и расследования. Службы административного контроля за иностранцами обязаны выслушивать затронутые в процессе лица.

Статья 27.
1. Иностранцам, въехавшим в страну на одном основании, не продолжается срок пребывания на другом основании, за исключением случаев, нетерпящих отлагательств, и при заключении брака с болгарским гражданином.
2. Срок пребывания иностранцу может быть продлен, если до истечения срока действия его национального документа для заграничных поездок остается не менее 6 месяцев.

Статья 27а.
Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Государственные органы, которые в силу нормативного акта совершают регистрацию иностранцев или деятельность, осуществляемую иностранцами, обязаны проверять вид и основание виз, выданных иностранцам. При констатации несоответствий между желаемой регистрацией и видом и основанием выданной визы, регистрация не осуществляется, и немедленно осведомляются службы административного контроля за иностранцами.

Статья 27б.
(Новый — ГГ, номер 42 от 2001 г.)
1. Должностные лица, которые в результате совершаемой деятельности констатируют изменение в правовом положении или деятельности иностранцев, обязаны немедленно известить службы административного контроля за иностранцами.
2. В случаях отнятия или прекращения права постоянного пребывания иностранца службы административного контроля за иностранцами немедленно извещают органы гражданской регистрации.

Статья 28.
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.)
1. Иностранец, который въехал на территорию Республики Болгария, должен в срок до 48 часов после въезда в страну письменно декларировать адрес, по которому будет проживать, в службе административного контроля за иностранцами по своему местопребыванию.
2. В порядке и в срок согласно абз.1 иностранец должен извещать службу административного контроля за иностранцами о каждом изменении адреса, по которому он проживает.
3. Физическое или юридическое лицо, предоставившее место проживания иностранцу, в срок до 48 часов письменно извещает службу административного контроля за иностранцами по местопребыванию об этом обстоятельстве, сообщая при этом имя, дату рождения, гражданство, номера и серии личных документов иностранца.
4. Лицо, осуществляющее гостиничную деятельность, или его служащие при принятии иностранца регистрируют его немедленно в специальном реестре. Информация о принятых иностранцах предоставляется ежедневно этим же лицом в срок до 06.00 часа в службу административного контроля за иностранцами или в районное полицейское управление по местонахождению гостиницы.
5. Иностранцы, которые аккредитованы как члены иностранных дипломатических, консульских и торговых представительств, а так же и представительств межгосударственных организаций в Республике Болгария регистрируются в Министерстве иностранных дел.
6. Пребывание в Республике Болгария лиц по абз.5 не включается в необходимый срок для получения разрешения о пребывании или приобретении болгарского гражданства по натурализации.

Статья 28а.
1. (Новый –ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранцу, которому не исполнилось 18 лет, и который въехал в страну на законном основании без сопровождения родителя или другого совершеннолетнего лица, отвечающего за него, или с сопроводителем, но был покинут им и не пожелал получить статус беженца, может получить разрешение на продолжительное пребывание на территории Республики Болгария. Фактические и правовые действия в связи с получением разрешения совершаются Агентством по делам беженцев.
2. Государственное Агентство по защите детей временно обеспечивает иностранцам по абз.1 необходимую материальную поддержку и заботу по удовлетворению их основных жизненных потребностей, медицинскую помощь, а также юридическую помощь, доступ к бесплатному образованию в болгарских государственных учебных заведениях до окончательного решения вопроса об их пребывании в стране, но до исполнения им 18 лет.
3. В случаях, когда иностранцам по абз.1 не разрешается продлить пребывание на территории Республики Болгария, они возвращаются в свое государство по происхождению, в третье государство, готовое принять их, в силу соглашения о передаче и обратном приеме с Республикой Болгария, при условии, что там нет угрозы их жизни и свободе, они не подвергнутся опасности преследования, истязания или нечеловеческого, унизительного отношения.

Статья 29.
Иностранцы, которые пребывают долгосрочно в Республике Болгарии, удостоверяют свою личность в порядке, определенном законом.

Статья 30.
Иностранец, чей документ о заграничной поездке или замещающий его документ утерян или уничтожен, должен немедленно известить об этом службы административного контроля за иностранцами.

Статья 31.
1. Документы о заграничной поездке иностранца могут быть временно отняты:
соответствующими органами судебной власти, когда на него заведено уголовное дело о совершенном преступлении общего характера;
соответствующими должностными лицами при помещении в места для исполнения наказания лишением свободы;
органами Министерства внутренних дел, когда есть основательное доказательство о подделке личных документов;
органами Министерства внутренних дел, когда выдан приказ об экспульсировании, вынужденном выезде до границы или экстрадировании из страны;
органами Министерства внутренних дел в случаях по ст.12, абз.2;
органами Министерства внутренних дел в случаях возврата из другой страны иностранцев;
2. В случаях по абз.1, п.1,2 и 3 должностные лица, изъявшие документы иностранца, составляют протокол, на основании которого службы административного контроля за иностранцами издают временной документ, устанавливающий личность иностранца.
3. Документ о заграничной поездке возвращается иностранцу, когда отпадают основания его временного отнятия.
4. Не могут отниматься документы о заграничной поездке у иностранцев, которые пользуются дипломатическим иммунитетом в Республике Болгария, кроме случаев, когда в международных договорах, по которым Республика Болгария является стороной, предусмотрено иное.

Статья 32.
Документы о заграничной поездке иностранцев запрещено отдавать или принимать в качестве залога, а так же переуступать и использовать третьими лицами.

Статья 33.
1. Иностранцы, которым разрешено постоянно пребывать в Республике Болгария, могут поступать на работу в порядке, установленном для болгарских граждан.
2. Иностранцы, пребывающие краткосрочно или продолжительно на территории Республики Болгария, могут осуществлять деятельность по трудовому правоотношению только после получения разрешения со стороны органов Министерства труда и социальной политики.
3. Иностранцы, получившие разрешение на осуществление трудовой деятельности, могут работать только у работодателя и в срок, определенные в разрешении о работе.



Глава четвертая
Выезд иностранцев из республики Болгария
Статья 34.
Каждый иностранец должен выехать из страны до истечения срока его пребывания.

Статья 35.
1. Иностранец, краткосрочно пребывающий в Болгарии, у которого документ о заграничной поездке заменен новым, может выехать из страны, после того как известит об этом службы административного контроля за иностранцами, кроме случаев, когда международным договором, по которому Республика Болгария стороной, предусмотрено иное.
2. Иностранец, у которого есть разрешение на продолжительное пребывание, может выезжать из страны и возвращаться в нее без визы до истечения разрешенного срока пребывания.
3. Иностранец, у которого есть разрешение на постоянное пребывание, может въезжать и выезжать из страны без визы.

Статья 36.
Иностранцы могут выезжать из Республики Болгария через определенные для этого места на основании документов о заграничной поездке или других замещающих их документов, которые дают им право выезжать из страны.

Статья 37.
Иностранец не может выехать из страны, если по отношению к нему предпринята принудительная административная мера, запрещающая выезд из страны.

Статья 38.
Иностранец, который на средстве передвижения выезжает из Республики Болгария по суше, воздуху или воде, должен иметь документы согласно ст.21, абз.1, п.2 и 3, а так же и разрешение о вывозе средства передвижения, если это необходимо.

Статья 39.
Передача иностранцев за совершенное преступление организуется на условиях и в порядке, установленных болгарскими законами и международными договорами, по которым Республика Болгария является стороной.



Глава пятая
Меры административного принуждения


Раздел І
Принудительные административные меры
Статья 39а.
Новый ГГ, номер 42 от 2001 г.) Принудительные административные меры, которые применяются к иностранцам по данному закону:
отнятие права пребывания в Республике Болгария;
принудительный отвод до границы Республики Болгария;
выдворение за пределы государственной границы, экстрадиция;
запрет на въезд в Республику Болгария;
запрет на выезд из Республики Болгария;

Статья 40.
1. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) (1) Отнимается право иностранца на пребывание в Республике Болгария когда:
отпадают основания согласно ст. 24, абз.1 и ст. 25, п. 2 и 6;
на лицо основания согласно ст. 10;
установлено, что данные, предоставленные для его получения, неверны;
брак прекращен до истечения 5 лет с момента его заключения в случаях по ст. 25, п.2;
в течение одного года после получения разрешения иностранец не установился и не пребывает на территории страны, кроме случаев согласно ст. 25, п.6;
установлено, что иностранец не пребывал на территории Республики Болгария за предыдущий календарный год не менее 6 месяцев и один день.
2. Может быть отнято право на пребывание иностранца в Республике Болгария, когда налицо основания по ст.11.

Статья 41.
(Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Принудительный отвод до границы Республики Болгария применяется, когда:
иностранец не может удостоверить свой въезд в страну в порядке, установленном законом;
иностранец не выехал из страны до истечения разрешенного срока или в 7-дневный срок после его уведомления об отказе продолжить его пребывание;
установлено, что иностранец въехал и пребывает в стране с неисправным или поддельным документом о заграничной поездке или с замещающим его документом.

Статья 42.
1. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Экстрадиции иностранец подвергается, когда его присутствие в стране создает серьезную угрозу национальной безопасности или общественному порядку.
2. С наложением принудительных административных мер согласно абз.1, отнимается и право пребывания иностранца в Республике Болгария и применяется запрет на въезд в Республику Болгария.

Статья 42а.
1. (Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Запрет на въезд в Республику Болгария налагается, когда налицо основания по ст. 10.
2. Запрет на въезд в Республику Болгария может быть наложен, когда налицо основания по ст.11.
3. Запрет на въезд в Республику Болгария действителен в течение 10 лет.
4. Запрет на въезд в Республику Болгария может быть наложен одновременно с принудительной административной мерой согласно ст. 40, абз.1, п.2; ст. 40, абз.2 или ст. 41, когда налицо основания по ст.10 или 11.

Статья 43.
1. (Изм.-ГГ, номер 70 от 1999 г., номер 42 от 2001 г.) Запрет на выезд из Республики Болгария применяется к иностранцу, который:
осужден с вступившим в силу приговором и срок наложенного наказания лишением свободы еще не истек;
имеет невыполненные обязанности к государству или органам местного самоуправления, что установлено соответствующими центральными или местными органами в предусмотренном законом порядке;
имеет обязанности к болгарским юридическим или физическим лицам, установленные судебным путем и не обеспечил их исполнение надлежащим образом.
2. Меры по абз.1 применяются и к иностранцам, имеющим болгарское гражданство.
3. Запрещается выезжать из Республики Болгария иностранцу в возрасте до 18 лет, имеющему и болгарское гражданство, когда один из его родителей — болгарский гражданин, не дал письменного согласия на его поездку за границу.

Статья 44. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.)
1. (Изм.-ГГ, номер 54 от 2002 г., номер 103 от 2003 г.) Принудительные административные меры налагаются приказом директора национальной, территориальной службы Министерства внутренних дел, начальника регионального пограничного сектора или директора дирекции «Миграция». Экземпляр этого приказа посылается в Агентство для беженцев при Совете министров.
2. В приказах об отнятии права пребывания в Республике Болгария указывается срок выезда из страны, по истечении которого иностранец выводится принудительно.
3. Приказы о наложении принудительных административных мер исполняются службой административного контроля за иностранцами, соответствующими органами пограничного паспортного контроля, после их вступления в силу, кроме случаев, когда они были исполнены органом, издавшим приказ.
4. Подлежат немедленному исполнению:
приказы об отмене права пребывания в Республике Болгария по причине наличия оснований по ст.10, абз.1, п.1;
приказы о наложении запрета въезда в Республику Болгария по причине наличия оснований по ст.10, абз.1, п.1;
приказы об экстрадиции.
5. Когда существуют обстоятельства, препятствующие немедленному выезду иностранца из страны или въезда в другую страну, приказом органа, издавшего приказ о наложении принудительной административной меры, иностранец обязан являться ежедневно в полицейскую службу по местопребыванию в порядке, определенном правилами закона, до устранения данных обстоятельств.
6. Орган, издавший приказ о принудительном отводе до границы Республики Болгария или об экстрадиции, может по своему усмотрению принудительно разместить иностранца в специальном учреждении на срок до устранения обстоятельств, мешающих исполнению принудительной административной меры.

Статья 44а.
(Новый –ГГ, номер 42 от 2001 г.) Иностранец, по отношению к которому наложена принудительная административная мера экстрадиция, не выдворяется в государство, в котором его жизнь и свобода будут под угрозой или есть опасность преследования, истязания или нечеловеческого, унизительного отношения.

Статья 44б.
(Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Когда невозможно немедленное экстрадиция или принудительный отвод иностранца до границы, или выполнение этих мер требуется отложить по причинам юридического или технического характера, орган, издавший приказ о наложении принудительной административной меры, откладывает ее исполнение на срок до отмены обстоятельств, мешающих выполнению.

Статья 45.
Расходы по отводу иностранца из страны осуществляются за его счет или за счет лица или организации, обеспечивших его въезд.

Статья 46.
1. (Изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Приказы о применении принудительных административных мер могут быть обжалованы на условиях и в порядке, определенных Законом об административном производстве; обжалование в административном порядке совершается перед министром внутренних дел, а в судебном — перед соответствующим окружным судом.
2. Не подлежат обжалованию судебным путем:
приказы об отнятии права пребывания в Республике Болгарии по причине наличия оснований по ст.10, абз.1, п. 1;
приказы о наложении запрета на въезд в Республику Болгария по причине наличия оснований по ст.10, абз.1, п.1;
приказы о выдворении за пределы государственной границы, экстрадиции.
3. В приказах по абз.2 не указывается на фактические основания для приложения принудительной административной меры.

Статья 46а.
(Новый-ГГ, номер 42 от 2001 г.) Государственные органы, которые выполняют свои обязанности в связи с условиями и порядком о въезде, пребывании и выезде из Республики Болгария иностранцев, сотрудничают с компетентными органами других государств в борьбе с подпольной миграцией и при осуществлении выдворения за пределы государственной границы.

Статья 47. (Отм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.).

Раздел ІІ
Административно-применительные распоряжения
Статья 48.
1. Наказывается штрафом от 500 до 5000 лв. иностранец, который:
был выдворен за пределы государственной границы и въехал в страну;
без соответствующего разрешения совершает трудовую, торговую и другую деятельность;
остался в стране после окончания срока пребывания.
2. Наказание по абз.1 прилагается и на физических лиц, которые приняли на работу иностранцев без соответствующего разрешения, а на юридических лиц налагается имущественная санкция в размере 20 000лв.
3. Когда нарушения по абз.1 и 2 повторяются, применяется штраф в размере от 1000 до 10 000 лв., а для юридических лиц применяется имущественная санкция в размере до 40 000 лв.

Статья 48а.
1. (Новый номер 42 от 2001 г.) Наказывается штрафом в размере от 200 до 2 000 лв. физическое лицо, которое не выполняет свои обязанности по ст. 28.
2. К юридическому лицу, нарушившему абз.1, применяется имущественная санкция в размере от 500 до 5 000 лв.
3. Наказания по абз.1 распространяются и на служителя единоличного торговца или юридического лица, который совершит или допустит совершение нарушения по абз.1 и 2.
4. Когда нарушения по абз.1–3 совершаются повторно, взимается штраф в размере от 500 до 5 000 лв, а для юридических лиц применяется имущественная санкция в размере от 1000 до 10 000 лв.

Статья 49.
1. Взимается штраф в размере до 3000 лв. с иностранца, который:
использует неисправный документ о заграничной поездке или другой заменяющий его документ;
(Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) потерял, повредил или уничтожил личный болгарский документ или документы, выданные службой пограничного паспортного контроля;
в качестве капитана или члена экипажа плавательного суда не соблюдает установленный пограничный и паспортный режим портов и портовых городов;
не выполняет свои обязанности по ст. 17, абз.2,3 и 4 и по ст. 30;
дает или принимает в залог или переуступает личные документы.
2. Когда нарушения по абз.1 совершаются повторно, взимается штраф в размере от 1000 до 6 000 лв., а для юридических лиц применяется имущественная санкция в размере 20 000 лв.

Статья 50.
1. Наказывается штрафом в размере до 500 лв. иностранец, который:
не выполняет свои обязанности по ст. 44, абз.3;
грубо нарушил установленный порядок в зоне пограничного контроля на пограничном контрольно-пропускном пункте;
не соблюдает срок транзитного переезда через страну;
2. Когда нарушения по абз.1 совершаются повторно, взимается штраф в размере от 200 до 1000 лв.

Статья 51.
1. Наказывается штрафом в размере от 500 до 5000 лв. должностное лицо, не выполнившее свои обязанности по ст.20, а для юридического лица применяется имущественная санкция в размере от 10 000 до 20 000 лв.
2. Когда нарушение относится больше чем к одному лицу, штраф по абз.1 в размере от 1000 до 10 000 лв., а имущественная санкция — в размере от 20 000 лв. до 40 000лв.
3. При повторном нарушении:
в случаях по абз.1 — штраф в размере от 5000 до 20 000 лв. и имущественная санкция от 20 000 до 40 000 лв;
в случаях по абз.2 — штраф в размере от 10 000 до 30 000 лв. и имущественная санкция от 30 000 до 60 000 лв.

Статья 52.
1. В случаях, когда за нарушение данного Закона и изданных на его основании правил не предусмотрено другое наказание, виновный наказывается штрафом в размере до 500 лв.
2. При незначительных нарушениях применяется штраф согласно ст. 39, абз.2 Закона об административных нарушениях и наказаниях.

Статья 53.
1. Нарушения по данному Закону констатируются актом, составленным органами Министерства внутренних дел, а в случаях по ст.33, абз.2 — органами Министерства труда и социальной политики.
2. На основании составленных актов министр внутренних дел и министр труда и социальной политики или определенные ими должностные лица издают правоприменительные постановления.
3. Составление актов, выдача, обжалование и выполнение правоприменительных постановлений совершается в порядке, установленном Законом об административных нарушениях и наказаниях.
Дополнительные распоряжения

§ 1. По смыслу данного Закона:
«Семья» — это супруги и их несовершеннолетние дети, не вступившие в брак.
«Системное нарушение» налицо тогда, когда в течение 2 лет иностранец совершил больше двух нарушений.
(Доп.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) «Исправный документ о заграничной поездке» тот, который выдан в порядке, установленном законом соответствующего государства, в который может быть вклеена виза и который дает право иностранцу вернуться в государство, из которого он въезжает, в государство происхождения или в третье государство, фотография в нем позволяет установить личность его собственника, не содержит исправлений, зачеркиваний, добавок и других данных, нет следов подмены фотографии, положенные печати ясные, изображение на фотографии совпадает с образом его владельца и его срок действия не истек.
«Экстрадиция»- это принудительный отвод иностранца в краткий срок вне границ страны по причине совершенных нарушений или из-за отсутствия основания для пребывания в ней.
«Службы административного контроля за иностранцами» — это нормативно определенные государственные органы, которые имеют правомочия по этому закону.
(Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) «Лицо болгарского происхождения»- это лицо, у которого хотя бы один из родственников по восходящей линии имеет национальность болгарин.
(Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) «Случаи, не терпящие отложения» налицо тогда, когда по причине ухудшенного состояния здоровья, смерти родного или по другой причине, возникшей не по вине иностранца, и, которую он не мог предвидеть и предотвратить, обязательно его пребывание на территории Республики Болгария.
(Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) «Школа» — это общеобразовательное учебное заведение по смыслу законодательства государства, в котором пребывает ученик.
(Новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) «Свободно практикуемая деятельность» — это любая хозяйственная деятельность, осуществляемая лично, без обращения к работодателю.

§ 2.
При выдаче виз, разрешений о пребывании и других документов по данному Закону собираются таксы, определенные актом Совета министров.


Выдержки из закона об иностранных инвестициях (Закон за чуждестранните инвестиции), опубликован в государственной газете «Державный вестник» № 97 от 24.10.1997 г.

Статья 2.
Иностранное лицо может инвестировать в страну в порядке, предусмотренном для болгарских лиц, имеет равные права с ними, если законом не предусмотрено иное.

Статья 3
В случае, когда международным договором, по которому Республика Болгария является стороной, предусмотрены более благоприятные условия хозяйственной деятельности иностранным лицам, то действуют более благоприятные условия по международному договору.

Статья 5
По смыслу данного закона иностранным лицом является:
-юридическое лицо, которое не зарегистрировано в Республика Болгария;
-общество, не являющееся юридическим лицом и зарегистрированное заграницей;
-физическое лицо — иностранный гражданин, постоянно пребывающий заграницей.

Статья 12
По смыслу данного закона иностранной инвестицией является всякое вложение иностранного лица или его филиала в:
акции или капитал коммерческих предприятий;
-право на собственность здания или ограниченное вещное право на недвижимость;
-право на собственность и ограниченное вещное право на движимое имущество, носящее характер материальных ценностей длительного пользования;
-право на собственность как предприятия, так и на отдельную часть предприятия по смыслу Закона о преобразовании и приватизации государственных общинных предприятий;
-ценные бумаги, в том числе облигации, выпускаемые государством, общинами или другими болгарскими юридическими лицами с остаточным сроком погашения не менее 6 месяцев;
-кредиты, включительно под формой финансового лизинга, на срок не менее 12 месяцев;
-интеллектуальная собственность — объекты авторского права и подобные права, патентные изобретения, полезные модели, торговые марки, марки на услуги и промышленные образцы;
-права по договорам концессии и договорам о возложении управления.